En 2026, la Legislatura de Maryland aprobó HB 429/SB 599 “Programa de subvenciones para la desviación y reciclaje de materia orgánica en granjas”, que establece un programa anual de subvenciones para el reciclaje de materia orgánica en granjas y el uso de compost, la prevención de desperdicio de alimentos y el rescate de alimentos. El proyecto de ley HB 429 fue patrocinado por la delegada Regina T. Boyce, junto con 21 copatrocinadores, y el proyecto complementario del Senado, SB 599, fue patrocinado por los senadores Katie Fry Hester y Shelly Hettleman.
El Programa de Subvenciones comenzaría el 1 de julio de 2028, administrado por el Departamento de Agricultura de Maryland (MDA), con una asignación anual de $$250,000 del presupuesto estatal a partir del año fiscal 2028. El MDA también está encargado de identificar y solicitar fondos adicionales para el programa de subvenciones, como financiación federal.
El nota fiscal de Bill asume que la asignación del año fiscal 2028 de $250.000 cubriría los costos administrativos para que la MDA desarrolle el Programa de Subvenciones, de modo que las asignaciones posteriores puedan usarse para adjudicar subvenciones a partir del 1 de julio de 2028. La nota fiscal también aclara que las adjudicaciones anuales de subvenciones por un total de $250.000 representan la cantidad mínima de financiamiento necesaria para un programa de subvenciones viable, y que se necesitarían fondos generales adicionales para cubrir los costos de la MDA para administrar las subvenciones.
Proyectos Elegibles y Financiamiento Prioritario
El proyecto de ley describe una variedad de entidades, proyectos y costos elegibles para financiación mediante subvenciones, de la siguiente manera:
“(E) Las siguientes personas son elegibles para recibir una subvención bajo el Programa de Subvenciones:
(1) Un agricultor, un agricultor urbano o un productor agrícola urbano;
(2) Un distrito de conservación de suelos;
(3) Una institución de educación superior según se define en el §10–101 del Artículo de Educación;
(4) Una organización sin fines de lucro;
(5) Un negocio en el Estado que se encuentre en:
(i) estar al día con el Departamento de Evaluaciones e Impuestos del Estado; y
(ii) Asociación con un agricultor, un agricultor urbano o un productor agrícola urbano; y
(6) Un consorcio de cualesquiera entidades bajo esta subsección.
Un proyecto es elegible para una subvención en virtud del Programa de Subvenciones si el proyecto desarrolla, mantiene o amplía infraestructura, programas de recolección, educación o asistencia técnica en el estado que:
(1) Reduce la cantidad de desperdicio de alimentos generado;
(2) Recupera alimentos comestibles para fines de redistribución;
(3) Recupera alimentos desperdiciados como alimento para animales si el alimento está registrado y se trata de acuerdo con las regulaciones implementadas por el Departamento;
(4) Compostar o reciclar restos de alimentos que se separan del empaque antes de la recolección, incluyendo el compostaje en casa, comunitario y en la granja;
(5) Proporciona mano de obra y salarios en apoyo a la prevención de desperdicio de alimentos, rescate de alimentos, reciclaje de orgánicos en granjas y uso de compost;
(6) Proporciona capacitación en mejores prácticas de gestión en campos relevantes por parte de un programa de capacitación de buena reputación;
(7) Estudia los impactos de la aplicación de compost en la gestión de nutrientes y la calidad del agua en la granja; o
(8) Asiste en el pago de las tarifas de solicitud de los permisos aplicables.”
El proyecto de ley también estipula premios prioritarios para proyectos que maximicen los beneficios para la comunidad local, sirvan a comunidades sobrecargadas o desatendidas, y produzcan compost mínimamente contaminado (por ejemplo, procesando materiales de separación en origen, evitando el desempaquetado y cumpliendo el Sello de Garantía de Pruebas de la USCC).
“(G) Al otorgar subvenciones en virtud del Programa de Subvenciones, el Departamento, en consulta con el Departamento de Medio Ambiente, priorizará los proyectos:
(1) Para el cual el solicitante describe claramente cómo el proyecto:
(i) Proporcionar beneficios directos, significativos y seguros a la comunidad; y
(ii) Abordar necesidades comunitarias importantes;
(2) Que previenen, rescatan y desvían los alimentos desperdiciados dentro de una comunidad local;
(3) Ese plan para producir compost que cumpla con la clasificación de “Uso General” según el COMAR 15.18.04.05;
(4) Ese plan para producir compost mínimamente contaminado a través de:
(i) Procesamiento de materiales orgánicos que se separan del empaque antes de la recolección;
(ii) No usar desempaquetadores; y
(iii) Cumplimiento del Sello de Garantía de Pruebas del U.S. Composting Council;
(5) Que sirven a una comunidad sobrecargada o desatendida, según se define en el §1-701 del Artículo de Medio Ambiente;
Que minimice los impactos negativos en la comunidad local; y
(7) Que maximicen los beneficios para la comunidad local, incluyendo:
(i) La creación de empleos;
(ii) Incrementar la capacitación laboral; y
(iii) Incrementar las prácticas de contratación y desarrollo de liderazgo que sean inclusivas y ofrezcan un salario digno.”
Estos factores de prioridad se diseñaron en alineación con Jerarquía de ILSR para Reducir el Desperdicio de Alimentos y Fortalecer la Comunidad, elevar los compostadores distribuidos y a escala comunitaria que sigan las mejores prácticas de gestión por encima de otras opciones de reciclaje de materia orgánica como el compostaje comercial o la digestión anaeróbica, aunque todas las opciones sigan siendo elegibles para financiación de subvenciones.
Versiones y evolución anteriores
Durante la sesión legislativa de Maryland de 2026, la versión de HB 429/SB 599 que se presentó originalmente incluía tres programas de subvenciones: Subvenciones para la Reducción y Derivación de Alimentos Desperdiciados, Subvenciones Globales para Condados y Subvenciones de Derivación y Reciclaje de Orgánicos en Granjas. El proyecto de ley original no incluía financiación dedicada. Colocaba la responsabilidad de identificar la financiación en los Departamentos de Medio Ambiente y Agricultura, con un marcador de posición para financiación adicional que podría haberse asignado en el futuro.
El proyecto de ley enmendado fue aprobado originalmente por el Comité de Medio Ambiente y Transporte de la Cámara de Representantes, reduciendo la versión original del proyecto de ley HB 429 a solo el Programa de Subsidios para la Derivación y Reciclaje de Organismos Agrícolas bajo el Departamento de Agricultura. La enmienda también asignó una asignación presupuestaria anual de $$250,000 para el programa. Una enmienda idéntica fue adoptada por el Comité de Energía, Educación y Medio Ambiente del Senado para el proyecto de ley SB 599.
Cuatro versiones previas de este proyecto de ley (ver HB 1070 (2022), HB 1139 (2023), HB 1318 (2024), y HB 42 (2025)), incluía un recargo por eliminación como mecanismo de financiación que habría generado más de $14 millones para los programas de subvenciones, aunque ninguna de esas versiones fue aprobada.
Promoción de los interesados
ILSR desempeñó un papel principal en el desarrollo del lenguaje de este proyecto de ley, extrayendo enseñanzas y mejores prácticas de Otros estados con programas de subvenciones que financian la desviación de residuos y el compostaje. Las directrices detalladas de elegibilidad y los factores de adjudicación prioritaria del Programa de Subsidios para la Derivación y Reciclaje de Productos Orgánicos en Granjas se perfeccionaron durante cinco años previos a la aprobación del proyecto de ley por una amplia gama de partes interesadas, incluyendo ILSR, los Departamentos de Agricultura y Medio Ambiente de Maryland, la Asociación de Condados de Maryland, Maryland Clean Water Action, el Capítulo de Maryland y DC del U.S. Composting Council, Full Circle Future y muchos otros. Esta aportación y colaboración de las partes interesadas aseguró que este proyecto de ley se adaptara a las necesidades de Maryland y a llenar vacíos en los programas existentes de las Agencias Estatales.
ILSR también lideró la defensa detrás del proyecto de ley de 2026, en estrecha colaboración con Maryland Clean Water Action y Full Circle Future, que se basó en los esfuerzos de promoción de las cuatro sesiones legislativas anteriores. El ILSR testimonio en apoyo del proyecto de ley original incluyó la adhesión de 24 organizaciones, y el ILSR presentó información adicional testimonio que apoya la versión enmendada.
Más información
- El Senado de Maryland aprueba unánimemente un proyecto de ley para ayudar a los agricultores del estado a combatir el desperdicio de alimentos – Comunicado de prensa de Full Circle Future, 23 de marzo de 2026
- Preguntas frecuentes sobre HB429/SB599 – ILSR
- Legislación estatal modelo: Financiación del desvío de residuos y el compostaje en granjas mediante un recargo por eliminación. – ILSR
- Recargos por residuos para financiar el compostaje y otras iniciativas Biblioteca de Políticas de Compostaje de ILSR