En 2017, California Programa de Suelos Saludables (HSP) se lanzó con el objetivo de secuestrar carbono, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y mejorar la salud del suelo en el estado. El HSP consta de un Programa de Incentivos, que ofrece a agricultores y ganaderos incentivos para adoptar prácticas de salud del suelo, y el Proyectos de demostración Programa que financia proyectos de demostración de salud del suelo en fincas. El HSP fue establecido por California Proyecto de Ley del Senado 859, que se convirtió en ley en 2016.
“Sec. 4 – 569. (a) (1) … El programa buscará optimizar los beneficios climáticos al tiempo que apoya la viabilidad económica de la agricultura de California proporcionando incentivos, que incluyen, entre otros, préstamos, subvenciones, investigación y asistencia técnica, y materiales educativos y de divulgación, a los agricultores cuyas prácticas de manejo contribuyan a suelos saludables y resulten en beneficios netos de gases de efecto invernadero a largo plazo en la granja”.”
Este proyecto de ley define el suelo saludable de la siguiente manera:
“Suelos sanos“ se refiere a los suelos que mejoran su capacidad continua para funcionar como un sistema biológico, aumentan la materia orgánica del suelo, mejoran la estructura del suelo y la capacidad de retención de agua y nutrientes, y resultan en beneficios netos a largo plazo de gases de efecto invernadero.”
El HSP está supervisado por el Departamento de Alimentos y Agricultura de California (CDFA). El Red de Clima y Agricultura de California (CalCAN) brinda supervisión y evaluación del HSP. CalCAN es una coalición de organizaciones de agricultura sostenible que abogan por políticas de apoyo a la resiliencia agrícola.
Programa de Incentivos HSP
El Programa de Incentivos para Suelos Sanos brinda incentivos financieros a agricultores y ganaderos por implementar prácticas de manejo de conservación que mejoran la salud del suelo, secuestran carbono y reducen las emisiones de GEI. Estas prácticas incluyen, entre otras, el cultivo de cobertura, el acolchado, la siembra directa, la siembra reducida, la aplicación de compost y las siembras de conservación. Los solicitantes y beneficiarios del Programa de Incentivos HSP tienen acceso a asistencia técnica gratuita de su elección entre más de 30 proveedores financiados por CDFA.
Proyectos de Demostración de HSP
El Proyectos de Demostración de HSP financiar proyectos de demostración en finca que muestren o recopilen datos sobre prácticas de manejo de conservación que mejoren la salud del suelo y mitiguen las emisiones de GEI. Los Proyectos de Demostración se llevan a cabo de una manera más científica con sitios de tratamiento (T) y control (C). Las subvenciones cubren dos categorías de proyectos, ambas implementan prácticas de manejo de conservación durante un período de tres años. Los proyectos de Tipo A deben realizar análisis sobre los costos y beneficios de las prácticas implementadas y medir e informar sobre las emisiones de GEI resultantes, la materia orgánica del suelo y los rendimientos de los cultivos. Los proyectos de Tipo B solo deben realizar análisis de costo/beneficio e informar sobre la materia orgánica del suelo durante los tres años.
Programa de Subvención en Bloque para Pilotos de HSP
En 2022, el Departamento de Alimentos y Agricultura de California anunció el desarrollo de un proyecto piloto Programa de Subvenciones en Bloque, donde entidades no agrícolas pueden recibir subvenciones para desembolsar fondos a beneficiarios para proyectos en fincas. Los comentarios públicos sobre el programa se recibieron a finales de 2022.
Financiamiento
La financiación del Programa de Suelos Saludables ha variado año tras año. En 2017, el 100% de la financiación para el HSP provino del Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero (GGRF). En 2018, el HSP fue financiado por el GGRF, el Ley de California de 2018 sobre sequía, agua, parques, clima, protección costera y acceso al aire libre para todos, y Inversiones Climáticas de California (CCI). El HSP 2020 también fue financiado por la GGRF y la CCI, y, en 2021, el Programa fue financiado con asignaciones del presupuesto estatal de California y la GGRF.
Fondo para la Reducción de Gases de Efecto Invernadero (GGRF)
El Fondo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero (GGRF) fue establecido en 2012 por AB 1532. El Fondo se utiliza para facilitar los medios de reducción de las emisiones de GEI, al mismo tiempo que se maximizan los beneficios económicos, ambientales y de salud pública para el estado. SB 535, otra pieza clave de la legislación de 2012 para el GGRF, requiere que el 25% de los fondos del GGRF se utilicen en proyectos que “brinden beneficios a comunidades desfavorecidas” y que el 10% de los fondos se destinen “a proyectos ubicados dentro de comunidades desfavorecidas”.”
El AB 1532 fue precedido por AB 32, la Ley de Soluciones al Calentamiento Global de California de 2006, que exigía la reducción de las emisiones de GEI a los niveles de 1990 para 2020. El dinero para el GGRF se genera a través del Programa de Límite y Comercio subastas de asignación y la legislatura asigna fondos de la GGRF a las agencias administradoras para programas que facilitan la reducción de las emisiones de GEI y promueven el propósito de la AB 32.
Inversiones Climáticas de California (CCI)
El Inversiones Climáticas de California (CCI) cuenta con el apoyo de asignaciones de fondos del GGRF (procedente de Programa de Comercio de Emisiones de California (para los GEI). CCI facilita la inversión en programas que apoyan la reducción de las emisiones de GEI y promueven los objetivos climáticos del Estado en tres áreas clave: Transporte y Comunidades Sostenibles, Energía Limpia y Eficiencia Energética, y Recursos Naturales y Derivación de Residuos. Los fondos del Programa Cap-and-Trade se han asignado $66 millones de dólares al Programa de Suelos Saludables hasta el 30 de noviembre de 2021.
Imagen: Representación visual de cómo los ingresos del Programa Cap-and-Trade transitan por CCI y sus inversiones.
Fuente: Sitio web de Inversiones Climáticas de California
Resultados
El Programa de Suelos Saludables incentiva una amplia gama de prácticas de salud del suelo y secuestro de carbono en sus dos programas de subvención. A partir de Marzo 2023, la CDFA ha otorgado $106.3 millones en fondos de subvención a 1,600 proyectos como parte del HSP. Se estima que estos proyectos han secuestrado más de 1.1 millones de toneladas métricas de CO2e y han mejorado la salud del suelo en más de 170,000 acres.
[El] PSH incentiva una diversa gama de prácticas, con aplicación de compost de lejos el más popular.
– Hallazgo Clave #4 de la Informe de Progreso de CalCAN HSP (Diciembre de 2020)
Según un Reporte de Progreso de Diciembre de 2020 sobre el Programa de Suelos Saludables de CalCAN, 72% de los proyectos financiados de Incentivos HSP estaban implementando la aplicación de compost (ver Figura 1), lo que la convierte en la práctica más popular, superando la implementación de otras prácticas de salud del suelo como el cultivo de cobertura (36%), la plantación de setos (16%) y el acolchado (16%).
El programa de Proyectos de Demostración ha apoyado entre 20 y 30 proyectos cada año, con 55% de sitios incorporando compost en sus proyectos, según Cifras de noviembre de 2021. Y el Programa de Incentivos ha dado como resultado que alrededor del 70% de sus proyectos financiados incorporen compost, según Cifras de noviembre de 2021.
Figura 1: Porcentaje de Proyectos de Incentivos que Implementan Cada Práctica (2017-2020)
Fuente: Informe de progreso del Programa de Suelos Saludables de California (Diciembre de 2020)
CalCAN características ejemplos de proyectos y agricultores que usan prácticas de suelos saludables en su sitio web y mapa interactivo. Ejemplos de proyectos financiados incluyen:
- JSM Organics recibió una subvención de demostración HSP de más de $248.000 en 2018 para demostrar y estudiar los impactos del compost y los hongos micorrícicos en las emisiones de GEI, la materia orgánica del suelo y el rendimiento de los cultivos.
- Valle de Benito Granjas recibió $75,000 para apoyar la aplicación de compost y la plantación de setos con el fin de aumentar la materia orgánica del suelo y reducir el uso de pesticidas en su granja de hortalizas asiáticas.
- Granja Familiar Alexandre ha recibido dos subvenciones de Incentivos HSP, por un total de casi $800,000, para implementar prácticas de compostaje en su granja orgánica de productos lácteos y pollos criados en pastoreo.
Más información:
- Página Principal del Programa de Suelos Saludables (HSP) – Departamento de Agricultura y Alimentos de California
- Descripción general del Programa de Suelos Saludables (HSP) CalCAN
- Hoja informativa de HSP CalCAN
- Informe de Progreso HSP Diciembre 2020 CalCAN
- Hoja informativa de las Inversiones Climáticas de California – Berkeley Law
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Publicación original del 3 de mayo de 2022
Actualizado el 29 de marzo de 2023