Hasta 2018, el estado de California reportó una tasa de desvío del 65 % para todos los materiales y más de 140,000 empleos verdes en su sector de reciclaje.1 Este éxito se atribuye a la Ley de Gestión Integral de Residuos de California de 1989 y a los esfuerzos más recientes del estado para aumentar el reciclaje de materia orgánica a través del Departamento de Recursos de Reciclaje y Recuperación de California (CalRecycle), una agencia estatal que coordina los múltiples programas de gestión de residuos y reciclaje del estado.2
Para abordar los 15 millones de toneladas de materia orgánica compostable que aún terminan en vertederos, en 2014 la legislatura estatal aprobó el Proyecto de Ley (AB) 1826 para el obligatorio reciclaje de residuos orgánicos comerciales, así como otros cuatro proyectos de ley de reciclaje en 2015. Estas leyes buscaron aumentar aún más la infraestructura del estado para la desviación de desechos orgánicos, incentivando a las empresas y exigiendo a las agencias estatales que crearan regulaciones y objetivos mutuamente compartidos para el reciclaje de desechos orgánicos.
Mientras una de las leyes se refiere a exenciones fiscales, tres de las leyes se refuerzan mutuamente al afectar la forma en que las jurisdicciones de California administran sus corrientes de desechos. Esencialmente, las leyes sientan las bases para que California supervise mejor su sistema estatal de reciclaje de una manera que determine la mejor forma de mejorar su tasa de reciclaje y garantizar una capacidad suficiente para la desviación de materiales orgánicos.
Exenciones fiscales y desarrollo de capacidades
Aprobación de Proyecto de Ley de la Asamblea 199 amplió el número de proyectos elegibles para la exención del impuesto sobre las ventas y el uso bajo la Autoridad de Financiamiento de Energía Alternativa y Transporte Avanzado de California (CAEATFA). CAEATFA es una entidad cuya principal preocupación es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero como parte de la promoción de la salud ambiental y el desarrollo económico de California mediante la expansión de una economía de energía alternativa a través de mecanismos de mercado.
Con el objetivo declarado de crear empleos de manufactura en California, el proyecto de ley actualizó Sección 26011.8 del Código de Recursos Públicos para excluir ciertos impuestos de ser cobrados a proyectos que usan materia prima reciclada para fabricar nuevos productos, como alimentos reciclados que se convierten en enmiendas del suelo. La compra de equipo de un proyecto bajo la ley debe cumplir con el requisito de que al menos el 50% del uso del equipo será para procesar materia prima reciclada para fabricar otro producto. Por lo tanto, los incentivos fiscales dirigidos de la AB 199 tienen como objetivo ayudar a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero resultantes de los desechos orgánicos y de otro tipo en el flujo de desechos de California que no se recuperan para el reciclaje.
Otras políticas de 2015 se relacionan con el desarrollo de capacidades para el procesamiento de residuos orgánicos en California: requisitos de reporte (AB 901), planificación de infraestructura local (AB 876), y Cooperación interinstitucional (AB 1045).
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Publicación original del 30 de junio de 2016
Actualizado el 4 de agosto de 2021
Notas al pie
- Sobre CalRecycle. CalRecycle. 2018. https://www.calrecycle.ca.gov/AboutUs/
- Strom-Martin, Virginia. 1997. Una propuesta del rol del Estado en la agenda de reciclaje de California. Entorno Vol. 21, Número 1, págs. 73-82. UC Davis School of Law. [PDF]