{"id":19109,"date":"2021-12-14T13:13:34","date_gmt":"2021-12-14T18:13:34","guid":{"rendered":"https:\/\/ilsr.org\/?post_type=article&p=19109"},"modified":"2024-06-17T15:38:04","modified_gmt":"2024-06-17T19:38:04","slug":"minnesota-waste-surcharge","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/ilsr.org\/es\/article\/composting-for-community\/minnesota-waste-surcharge","title":{"rendered":"Minnesota \u2013 Recargos para Generadores de Residuos"},"template":"","class_list":["post-19109","article","type-article","status-publish","hentry","article_type-state-policy","initiatives-composting-for-community","topics-infrastructure","topics-zero-waste","impact_areas-climate-and-environmental-justice","authors-sophia-jones"],"acf":{"details":{"featured_image":"","background_color":"tan","article_type":[36],"initiative":15,"display_event_fields":false,"start_date":null,"end_date":null,"start_time":null,"end_time":null,"time_zone":"America\/New_York","virtual_event":false,"location":"","topics":[89,121],"impact_areas":[16],"abstract":"Minnesota exhibits a unique example of a waste surcharge, where fees are collected at the generator level instead of at the disposal site. First introduced in 1997, Minnesota\u2019s Solid Waste Management Taxes intend to incentivize participation in recycling and composting programs. For mixed municipal solid waste, the tax is applied at the generator level, levying 9.75% of the total bill for households, and 17% of the total bill for commercial waste generators. The tax generates about $90 million per year, 70% of which goes into the state\u2019s environmental fund, and the remaining 30% is deposited into a general fund.","authors_tax":[629]},"sidebar":{"title":"\u00cdndice"},"page_layout":[{"acf_fc_layout":"layout_wysiwyg","_acfe_flexible_toggle":"","component_wysiwyg":{"content":"Minnesota exhibe un ejemplo singular de recargo por desechos, donde las tarifas se recaudan a nivel del generador en lugar de en el sitio de disposici\u00f3n. Introducido por primera vez en 1997, el recargos por residuos s\u00f3lidos<\/a>, llamados Impuestos a la Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos, se aplican a los generadores de residuos dom\u00e9sticos, comerciales e industriales. Estos impuestos tienen como objetivo incentivar la participaci\u00f3n en programas de reciclaje y compostaje. El calendario de tarifas es dictado por Estatuto de Minnesota 297H<\/a> \u201cImpuestos para la gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos. Para los residuos s\u00f3lidos municipales mixtos, el impuesto se aplica en el nivel del generador, y se aplica un 9,75% del total de la factura por hogares<\/a>, y el 17% del total de la factura de Generadores de residuos comerciales<\/a>. Los impuestos sobre generadores dom\u00e9sticos y comerciales son facturados directamente por sus proveedores de recolecci\u00f3n de desechos. Para residuos s\u00f3lidos urbanos no mezclados<\/a> (e.g. construction debris, industrial waste, and infectious waste), the surcharge is applied at a rate of 60 cents per cubic yard of waste disposed at a landfill or incinerator.\r\n\r\nThe tax generates about $90 million per year, 70% de los cuales<\/a> va al fondo ambiental del estado, y el 30 restante% se deposita en un fondo general.\r\n
\u201cSubdivisi\u00f3n 2. Asignaci\u00f3n de ingresos.<\/b> (a) $33.760.000, o el 70 por ciento, lo que sea mayor, de los montos remitidos en virtud de este cap\u00edtulo se acreditar\u00e1n al fondo ambiental establecido en la secci\u00f3n 16A.531, subdivisi\u00f3n 1<\/a>.<\/h6>\r\n
(b) El remanente deber\u00e1 ser depositado en el fondo general.\u201d<\/h6>\r\nSeg\u00fan Tom King, especialista en impuestos del Departamento de Ingresos de Minnesota, el impuesto a los generadores es eficiente, tiene buenas tasas de cumplimiento y no ha sido objeto de oposici\u00f3n por parte de los generadores individuales, quienes generalmente aceptan el impuesto como parte integral de sus costos de eliminaci\u00f3n de residuos.1\u00a0<\/sup> El estatus aparentemente desconocido de este impuesto requiere, por lo tanto, una educaci\u00f3n adecuada y accesibilidad a las v\u00edas de desviaci\u00f3n de residuos para los generadores de residuos.\r\n\r\n \r\n

Fondo Estatal del Medio Ambiente<\/h2>\r\nEl fondo ambiental se estableci\u00f3 en las Leyes de Minnesota en 1991, actualmente codificado bajo 16A.531, subdivisi\u00f3n 1<\/a>. Adem\u00e1s de los ingresos de los Impuestos de Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos, el fondo ambiental tambi\u00e9n recibe financiaci\u00f3n de Otras tarifas ambientales<\/a> y asignaciones legislativas. El fondo apoya el monitoreo y la limpieza de vertederos, el monitoreo ambiental por parte del Agencia de Control de la Contaminaci\u00f3n<\/a>, y aportes del Comit\u00e9 Selecto del Gobernador sobre Reciclaje y Medio AmbienteCr\u00e9ditos SCORE<\/a>a condados para facilitar los esfuerzos de reciclaje.\r\n\r\n \r\n

Subvenciones de reciclaje de SCORE<\/h2>\r\nEl Comit\u00e9 Selecto del Gobernador sobre Reciclaje y Medio Ambiente (SCORE) se estableci\u00f3 en 1989.Estatuto de Minnesota 115A.557<\/a>), iniciando una fuente de financiamiento estatal para ayudar a los condados a cumplir los objetivos estatales de reciclaje y reducci\u00f3n de desechos. A partir de 2014, el \u00e1rea metropolitana de Twin Cities ser\u00e1 requerido para reciclar 75%<\/a> de todos los residuos s\u00f3lidos generados, incluidos los org\u00e1nicos, para 2030. Al resto del estado se le exige actualmente reciclar el 35% de todos los residuos s\u00f3lidos generados, incluidos los org\u00e1nicos. En 2021, se distribuyeron $17.75 millones a los condados a trav\u00e9s de subvenciones SCORE para cumplir con los objetivos de desviaci\u00f3n de residuos.2\u00a0<\/sup> In return, counties must submit annual reports on how the money was spent, and the resulting achievements in solid waste management practices.\r\n\r\nSCORE grant money is distributed biannually, proportionally based on county population, in order to facilitate recycling and waste reduction efforts as follows:\u00a03<\/sup>\r\n
\u201cSubdivisi\u00f3n 2. Gastos permitidos.<\/b> (a) Un condado que reciba fondos distribuidos por el comisionado en virtud de esta secci\u00f3n podr\u00e1 utilizarlos \u00fanicamente para el desarrollo e implementaci\u00f3n de programas para:<\/h6>\r\n
reduce la cantidad de residuos s\u00f3lidos generados;<\/h6>\r\n
(2) reciclar la cantidad m\u00e1xima de residuos s\u00f3lidos t\u00e9cnicamente factible;<\/h6>\r\n
(3) crear y apoyar mercados para productos reciclados;<\/h6>\r\n
(4) retirar materiales problem\u00e1ticos del flujo de residuos s\u00f3lidos y desarrollar opciones de eliminaci\u00f3n adecuadas para ellos;<\/h6>\r\n
(5) informar y educar a todos los sectores del p\u00fablico sobre los procedimientos adecuados de gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos;<\/h6>\r\n
(6) brindar asistencia t\u00e9cnica a entidades p\u00fablicas y privadas para asegurar la gesti\u00f3n adecuada de residuos s\u00f3lidos;<\/h6>\r\n
brindar asistencia educativa, t\u00e9cnica y financiera para la prevenci\u00f3n de la acumulaci\u00f3n de basura;<\/h6>\r\n
(8) procesar los residuos s\u00f3lidos municipales mixtos generados en el condado en una instalaci\u00f3n de recuperaci\u00f3n de recursos ubicada en Minnesota;<\/h6>\r\n
(9) compostaje de materiales compostables separados en origen, incluido el suministro de recipientes para el compostaje residencial;<\/h6>\r\n
(10) prevenir el desperdicio de alimentos o recolectar y transportar alimentos donados para consumo humano o para alimentaci\u00f3n animal; y<\/h6>\r\n
(11) procesar materiales compostables separados en origen que se utilizar\u00e1n para producir compost de clase I o clase II, seg\u00fan se define en las Reglas de Minnesota, parte 7035.2836<\/a>, despu\u00e9s de ser procesado en un biodigestor anaer\u00f3bico, pero no para construir edificios ni adquirir equipo.\u201d<\/h6>\r\nSi bien las subvenciones para reciclaje apoyan los programas de reciclaje y desviaci\u00f3n de residuos del condado, no cubren la totalidad de los costos de los programas locales. Tambi\u00e9n cabe se\u00f1alar que los fondos no han seguido el ritmo de los precios actuales y la inflaci\u00f3n, como se\u00f1al\u00f3 Timothy Farnan, Planificador Principal de la Agencia de Control de la Contaminaci\u00f3n de Minnesota.4<\/sup>\r\n\r\n \r\n

Provisi\u00f3n para Desv\u00edo y Reciclaje de Org\u00e1nicos<\/h2>\r\nEn 2014, se ampli\u00f3 la financiaci\u00f3n para las subvenciones de SCORE, de este modo Estatuto de Minnesota 115A.557<\/a> fue enmendada para incluir una disposici\u00f3n que el 50% de cualquier dinero de subvenci\u00f3n por encima de la cantidad recibida por los siete condados metropolitanos de Twin City en el a\u00f1o fiscal 2014 debe gastarse en reciclaje de org\u00e1nicos y reducci\u00f3n de desperdicio de alimentos.\r\n
\u201c(b) A partir del a\u00f1o fiscal 2015 y en adelante, de todo el dinero distribuido por el comisionado en virtud de esta secci\u00f3n a un condado metropolitano, seg\u00fan se define en la secci\u00f3n 473.121, subdivisi\u00f3n 4<\/a>, que exceda la cantidad que el condado era elegible para recibir en virtud de esta secci\u00f3n en el a\u00f1o fiscal 2014: (1) al menos el 50 por ciento debe gastarse en actividades del apartado (a), cl\u00e1usulas (9) a (11); y (2) el resto debe gastarse en actividades del apartado (a), cl\u00e1usulas (1) a (7) y (9) a (11), que impulsen al condado a alcanzar su meta de reciclaje en virtud de la secci\u00f3n 115A.551<\/a>.\u201d<\/h6>\r\nEl Condado de Hennepin, uno de los siete condados metropolitanos, opta por destinar el 50% del dinero total de su subvenci\u00f3n SCORE, en lugar de solo el 50% de financiaci\u00f3n adicional sobre los niveles del a\u00f1o fiscal 2014, exclusivamente a programas de reciclaje de org\u00e1nicos y reducci\u00f3n de desperdicios de alimentos. El Condado de Hennepin recibi\u00f3 $3.6 millones en 2021, y la iniciativa patrocinada por la ciudad de Minneapolis Programa de reciclaje de org\u00e1nicos<\/a> received $1.3 million of these funds to offset almost one-third of its total organics program budget ($4.1 million in 2020).5\u00a0<\/sup> Este programa incluye un servicio semanal de recolecci\u00f3n de org\u00e1nicos y un amplio puntos de entrega<\/a>.\r\n\r\nAccording to Timothy Farnan, although this additional funding provision originally only focused on composting, stakeholders advocated for expanded eligibility for projects for which this funding can be used.6\u00a0<\/sup> Esta disposici\u00f3n se ha ampliado para incluir el rescate de alimentos, la educaci\u00f3n sobre la reducci\u00f3n y derivaci\u00f3n de residuos org\u00e1nicos, el procesamiento de residuos para alimentaci\u00f3n animal y la digesti\u00f3n anaer\u00f3bica. Esta aportaci\u00f3n ha informado y alentado los esfuerzos de Minnesota para dirigir el dinero de las subvenciones hacia la prevenci\u00f3n y derivaci\u00f3n de residuos como alternativas preferibles al reciclaje y compostaje, como se\u00f1al\u00f3 Timothy. Por ejemplo, la prevenci\u00f3n de residuos de alimentos y el rescate de alimentos han adquirido mayor prioridad sobre el compostaje en los esfuerzos estatales y locales de gesti\u00f3n de residuos.\r\n\r\n \r\n

M\u00e1s informaci\u00f3n<\/h2>\r\n